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宝安5大规范9项举措确保港航货运改革显成效

来源:新快3彩票平台发布时间:2019-12-16字号:【 视力保护色:     

新快3彩票平台  今年4月份,全市交通运输系统推进“放管服”,实施了港航货运管理改革,市区交通运输局宝安管理局承接了全市大部分的港货业务。面对困难,宝安管理局勇挑重任、敢于创新,从战略上设计科学的监管体系,从战术上实施五个方面规范化,从执行上推动九大监管措施,初步实现“体系设计科学、制度运作规范、业务形成闭环”的宝安监管模式。

  目前宝安港航货运行业日常监管业务运作顺畅,确保港航货运行业的安全有序可持续发展,既践行了“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全生产观,也保障了宝安乃至全市人民生产生活所需物质源源不断的供应,让老百姓享受到快捷便利的快递物流服务。

 

宝安港航货运改革成效显著,确保全市生产生活资料供应。

  量体裁衣科学设计港货监管体系

  宝安区内有国际机场、集装箱港口、客货运码头等重大交通基础设施,拥有广深高速、机荷高速、沿江高速、南光高速、龙大高速等5条高速公路,交通网络四通八达。今年4月港航货运业务下放以来,新快3彩票平台宝安管理局承接了全市大部分的港货业务。宝安区聚集了全市32%的普通货运车辆、30%的泥头车和26%的危运企业。统计显示,宝安港货业务总量约占全市的三分之一,危运企业数量全市第一,泥头车企业数量全市第二,全市近90%的泥头车都要将弃土运输到宝安区的港口弃土外运点进行处理,宝安港航货运管理工作任重道远。

新快3彩票平台宝安加强泥头车运输管理,建立企业分类分级监管体系。

  为了更好地管理港航货运业务,新快3彩票平台宝安管理局针对行业特点,量体裁衣,科学设计监管体系。港货管理所集中监管危运、泥头车及港口码头(弃土点),普通货运由基层各交管所联合街道力量,实现重要风险点贴身监管,一般风险点基层监管。危险货物运输、泥头车及港口码头各有特点,实行分类管理,在制度设计、人员分工上实施板块监管,分工明确,责任到人。行业管理从行政许可、备案准入开始,规范安全生产监督检查,借助科技力量实现车辆动态监管,结合专项整治与联合执法加强安全监管,规范行政管理以实现行业健康可持续发展。

  全力推动行业管理五大规范建设

  在制度管理上,宝安港货推进实施了五大规范化建设。

  首先,摸清辖区港航货运基本情况,建立行业基础数据库,为日常监管提供依据。

  第二,建立宝安区港航货运行业管理工作规则,严把危运企业资质初审关、核查关,严把危运企业安全监管关和普通道路货运企业资质的核查关,组织开展企业诚信评价、从业人员诚信管理,树立行业规范管理的标杆,对安全管理违规企业进行顶格处罚。

  第三,宝安管理局组织开展行业安全生产监督检查,实施重点货运车辆动态监控,引入第三方机构协助安全生产监管工作,夯实基层安全生产监管单元。

  第四完善行业应急管理体系,制定和完善货运行业各项应急预案;督促所辖企业建立完善各种突发事件应急预案,并定期组织演练;建立安全生产事故的应急处置流程,加强风险管控。

  第五,强化科技智能在行业的应用,推广车载视频监控设备在道路货运行业的应用,推进建立行业监管信息系统。

  九大举措营造监管高压态势

  在具体的执行上,宝安实施九大举措,形成监管高压态势。

  首先,举办各种规模安全宣传与培训教育,宣贯道路运输的相关安全法律、法规和规章,剖析重特大典型事故和周边事故案例,介绍道路交通突发事件应急处置知识。

  第二,开展“双随机”和专项检查,形成常态化管理机制,切实做到监管到位、执法必严。

新快3彩票平台  第三,针对发生事故企业、被通报或转办企业、涉维稳企业、安全风险较高的企业开展警示约谈,约谈工作有约谈会议纪要、签到表、照片等完整台账。

新快3彩票平台  第四,停办或锁定业务,督促企业重视落实整改。

  第五,依法对违法超限运输的货运车辆、货运车辆驾驶人、道路运输企业、货运场所经营者和货运源头单位实施行政处罚或行政管理措施,让超限违法成为高压线。

新快3彩票平台  第六,联合区交警大队、区住建局、区安监局、区城管局等部门共同组织检查执法工作,齐抓共管,形成合力。

新快3彩票平台  第七,引入第三方监管和科技监管,对道路货运行业实施全天候、不间断的动态监管。

  第八,建立泥头车企业分类分级监管体系,加大对违法失信经营主体的惩戒和定向监管力度,开展联合惩戒,建立企业安全生产评判档案和评分系统,实现一处违法、处处受限。

  第九,对严重违反安全生产或引发亡人事故的企业或车辆,采取注销、吊销等行政手段严厉打击,打击违法违规典型,维护安全稳定的行业秩序。(来源:深圳特区报)

        
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